Kiek Trunka PAV: 7 Proceso Etapai ir Terminai
Kiek laiko užtrunka PAV? Šis vienas dažniausių klausimų, kuriuos pateikia objektų kūrėjai. Poveikio aplinkai vertinimas neatrodo skubus procesas - maždaug tvarka vyksta aštuonių aštuoniolikos mėn. Periodas priklauso nuo subjekto kompleksiškumo, tyrimų apimties, visuomenės aktyvumo. Šiame straipsnyje nuodugiai išnagrinėsime kiekvieną iš septynių etapų, kokiomis fazėmis komplektuojamas poveikio aplinkai vertinimas, ir suteikime preliminarius laikotarpius.
Etapas 1: Atrankos Procedūra - Ar Reikia PAV (2-4 Savaitės)
Peržiūros Etapas ir Pradinis Vertinimas
Ekologinio poveikio įvertinimas inicijuojasi nuo peržiūros. Šiuo periodu identifikuojama, ar projektui iš viso reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Atrankinė procedūra vykdoma vadovaujantis aplinkos įvertinimo įstatymo sekcijas, kur suteikti planai, kam ekologinio poveikio įvertinimas būtinas.
Failai Atrankinio Stadijaus ir Valdybos Sprendimas
Privalomi bylos: plano deskripcija (lokacija, mastas, veikla), pirminis galimo veikimo vertinimas, techninė medžiaga. Aplinkosaugos valdyba (ekologijos institucija) įgalina nutarimą dviejų keturių savaičių laikotarpyje: būtinas visiškas poveikio aplinkai vertinimas arba pakanka supaprastinto įvertinimo (Atrankos dokumentas).
2 Fazė: Programos Kūrimas - Kas Vertinama (Vienas Du Mėnesiai)
Aplinkosauginio Vertinimo Programa ir Eksperimentų Mastas
Aplinkosauginio vertinimo programa - tai rinkmena, kuri rinkmena nustato, kokie bandymai bus vykdomi PAV laikotarpyje. Struktūra apima: įvertinimo apimtį (zona, laiko periodas), alternatyvas (kitokios tvarkos, zonos), vertinamas zonas (oro tarša, hidro tarša, žemė, triukšmas, biologinė įvairovė, peizažas, gerovė), tyrimų metodikas.
Programos Aptarimas su AAA ir Žmonėmis
Suformuota struktūra pateikiama patvirtinimui su ekologijos institucija ir įtrauktomis organizacijomis (savivaldybė, gyventojai, ekologinės institucijos). Aptarimo periodas - orientuojant trisdešimt šešiasdešimt dienų. Šiuo periodu ekologijos institucija gali pareikalauti ekstra eksperimentų, tikslinti tyrimų apimtį.
3 Fazė: Eksperimentų Realizavimas - Žinių Surinkimas (Trys Šeši Mėnesiai)
Zonos Testai ir Tyrinėjimai
Ekologinio poveikio įvertinimo tyrimai - tai labiausiai laiko diktuojanti dalis. Įgyvendinami nesutampantys testai: atmosferos grynumo bandymai (oro taršos sklaidos modeliavimas, bazinio užteršimo skaičiavimai), garso lygio testai (triukšmo sklaidos modeliavimas, esamo garso lygių vertinimai), vandens kokybės tyrimai (topografinio paviršiaus ir subteraninio sluoksnio vandenų), grunto eksperimentai, biologinės įvairovės tyrimai (augalija, zoologinė sistema, ekosistemos), peizažo bandymai (estetinis efektas).
Sezoniniai Eksperimentai ir Metų Fazių Efektas
Tam tikri bandymai įpareigoja sezoninių vertinimų - tokiu atveju. buveinių eksperimentai privalo būti vykdomi skirtingais metų laikais (pavasario periodas, vasaros sezonas, rudens metas). Šis gali išplėsti aplinkosauginio vertinimo trukmę iki dvylikos mėnesių. Vidutiniškai tyrimų fazė tęsiasi ketvirtį pusmetį.
4 Fazė: Ataskaitos Sudarymas - Bylos Formavimas (Du Trys Mėnesiai)
Aplinkosauginio Vertinimo Ataskaita ir Jos Konstrukcija
Sukaupus visą testų medžiagą, pradedamas PAV ataskaitos rengimas. Poveikio aplinkai vertinimo ataskaita - tai išsamus dokumentas, kuri rinkmena apima: objekto pristatymą, dabar esančios situacijos tyrimą (aplinka prieš planą), galimo veikimo tyrimą (oro tarša, H2O, žemė, garsas, rūšys, savijauta), apsaugos būdų programą (kokiu būdu redukuoti neigiamą poveikį), pasirinkimų analizę, kontrolės tvarką (kaip bus vykdoma tikrinama funkcija subjekto periode).
Ataskaitos Mastas ir Standarto Tikrinimas
Ekologinio poveikio įvertinimo ataskaita įprastai yra 100-300 puslapių, atsižvelgiant į objekto sunkumo. Rengimo terminas - 2-3 mėnesiai. Itin reikšminga, kad failas pasirodyti aukštos kokybės sukurta, nes ekologijos institucija atidžiai kontroliuoja visus failus.
Penktas Etapas: Gyventojų Viešinimas - Atviros Diskusijos (30 Dienų)
Žmonių Dalyvavimas ir Viešas Pasitarimas
Gyventojų viešinimas - nepakeičiama ekologinio poveikio įvertinimo stadijus. Parengta PAV ataskaita paskelboma atvirai, ir rengiamas atviras aptarimas. Visuomenė turi galimybę suteikti atsiliepimus, klausimus, gaires.
Viešo Svarstymo Procedūra ir Terminai
Atviro pasitarimo laikotarpis - minimumas mėnuo. Per šį laiką: failas paskelbiama svetainėje (AAA, vietinė valdžia), rengiamas atviras sueiga (gyventojai yra įgalioti užduoti klausimus), įsigyjamos užrašyti atsiliepimai. Visi turimi patarimai reikalinga tiriami ir pateikta reakcijos.
Šeštas Etapas: Įvertinimo Išvados - Agentūros Verdiktas (30-60 Dienų)
Agentūros Verdiktas ir Reikalavimai
Sukaupus visas visuomenės pastabas, AAA įgalina paskutinį nutarimą - ekologinio poveikio įvertinimo išvadą. Verdiktas gali pasirodyti: teigiama (su kriterijais), neigiama (subjektas neįgyvendinamas), suteikoma su ekstra reikalavimais (būtina tolesni eksperimentai).
Sprendimo Priėmimo Terminas ir Apeliacijos
AAA yra įpareigota nuspręsti nutarimą trisdešimt šešiasdešimt dienų laikotarpyje pradedant viešo diskutavimo finalo. Tuomet kai subjekto valdytojas nepritaria su verdiktu, jis gali teisę protestuoti instituciniu būdu arba teisminio valdyboje.
Septintoji Fazė: Tyrimas - Normų Įgyvendinimas (Subjekto Laikotarpyje)
Aplinkosaugos Kontrolė ir Administravimas
Pasiekus aprobuojančiąją ekologinio poveikio įvertinimo išvadą, pradedamas objekto vykdymas. Tačiau ekologinio poveikio įvertinimas nesibaigia - esminė aplinkosaugos tyrimas. Stebėsenos programa, kuri tvarka buvo aprobuota poveikio aplinkai vertinimo ataskaitoje, numato: kokius dydžius tikrinti (oro tarša, garso lygis, hidro grynumas), kokiu periodiškumu atlikti matavimus, kokiai institucijai įteikti tyrimo failus.
Ilgamečio Laikotarpio Stebėjimas ir Prievolė
Aplinkosaugos stebėsena atliekama totalinį objekto veikimo periodą - daugiau informacijos tai gali būti daug metų. Projekto vykdytojas turi reguliariai teikti stebėjimo bylas Aplinkos apsaugos agentūrai ir įgyvendinti kiekvienas PAV išvadoje nustatytas sąlygas.
Kodėl Verta Pradėti PAV Iš Anksto
Kiekvienas iš šių procesų komplektuoja PAV procedūrą, ir totalinis periodas pasiekia pusmetis pustrečių metų. Kvalifikuotos poveikio aplinkai vertinimo veiklos paremia: tiksliai suprojektuoti visą procedūrą (periodo schema), prevencuoti netikslių, kurie netikslumi gali būti pratęsti trukmę (trūkstama informacija, netinkami tyrimai, neprofesionali rinkmena), užtikrinti absoliučiai visų reikalavimų įgyvendinimą (aplinkosaugos tarnyba, visuomenė), rezultatyviai įgyti aprobuojančiąją ekologinio poveikio įvertinimo išvadą, sutaupyti periodą (maždaug šešiasdešimt vieną šimtą dvidešimt dienų skubiau su ekspertine asisencija).